郴州劳动保障简报第六期

发布时间:2009-11-13信息来源: 信息办作者: 字号:【 (双击滚屏)

郴州劳动保障简报第六期

郴州市劳动和社会保障局编                                     2009年4月1日

 

2008年郴州市劳动和社会保障

事业发展统计公报

 

市劳动和社会保障局  市统计局

20093

 

2008年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级劳动保障部门经受了年初的冰冻灾害和国际金融危机给我市劳动就业和社会保障工作带来的严峻挑战,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院、省委、省政府和市委、市政府关于劳动保障工作的一系列重大决策,实行积极的就业政策,加快推进城乡统筹就业,不断健全和完善社会保障体系,劳动保障工作取得了明显成效,为推动我市经济社会又好又快发展作出了重大贡献。

一、劳动就业

就业规模稳步扩大。年末,全市从业人员287.97万人,比上年增加5.06万人,增长1.79%。其中,农村从业人员228.32万人,增长1.1%;城镇从业人员(不含灵活就业人员)59.65万人,增长4.52%。全市实现城镇新增就业52879人,完成年目标任务的120.18%;失业人员再就业19459人,完成年目标任务的114.46%;就业困难对象再就业6851人,完成年目标任务的114.18%;对2008年新出现的36零就业家庭实现就业援助,零就业家庭动态就业援助率始终保持100%。城镇登记失业率为3.8%

就业结构不断改善。全市第一产业从业人员113.61万人,减少4.39万人,占从业人员总量的比重为39.45%,下降2.26个百分点;第二产业从业人员76.97万人,增加2.71万人,占26.73%,上升0.48个百分点;第三产业从业人员97.39万人,增加6.74万人,占33.82%,上升1.78个百分点。

城镇就业稳步扩大。一是就业人数增长较快,从业人员总量达到59.65万人,比上年净增2.58万人,增长4.52%;二是企业和机关事业单位职工总数、城镇私营企业及个体工商户和其他从业人员均有所增长。全市企业和机关事业单位职工27.96万人,比上年增长8.54%,占城镇从业人员的比重为46.87%;城镇私营企业及个体工商户和其他从业人员31.69万人,比上年增长1.21%,占城镇从业人员的比重为53.13%

人力资源市场建设进展加快。一是职业介绍机构健康发展。全市拥有各类职业介绍机构28家。其中,劳动保障部门办20家。二是职业介绍工作平稳发展。进入各级人力资源市场招聘的用人单位5204家,提供就业岗位176460个;进场求职登记人数135315人,职业介绍成功72614人(其中,下岗失业人员38677人),介绍成功率为53.6%。三是劳动保障事务代理工作取得进展。截至2008年底,全市公共职业介绍机构累计托管档案75526份,其中,2008年新增8126份;代办社会保险8782人。

应对金融危机对就业的影响,积极稳定农村劳动力转移就业。全年农村外出务工人员达到85.49万人。其中:省外就业66.55万人,占77.84%;省内就业18.94万人,占22.16%。务工总收入83.4亿元,增长11.03%;人均年务工收入9755元。

二、社会保险

企业职工基本养老保险工作取得重大进展。一是扩面征缴力度明显加大。全年新增参保43630人,到年末,参保企业1663户,参保职工240750人。征收基本养老保险费(含清收企业欠费)59555万元,比上年增加10089万元,增长20.4%。二是企业退休人员社会化管理服务工作稳步推进。全市实行社会化管理人数76329人,比上年增加4060人,其中直接纳入社区管理人数39907人,占52.3%。三是各项社保待遇标准持续提高并按时足额支付。到年底,全市企业离退休人员达到57282人,发放基本养老金61768万元。企业退休人员基本养老金经过4年连续调整,月人均基本养老金水平达到919.8元。

机关事业单位养老保险平稳运行。年末,参保人数达到124503人,比上年增加1520人;征收养老保险费65444万元,比上年增加12088万元,增长22.66%;为全市35905名机关事业单位参保离退休人员发放基本养老金66139万元。

城镇职工基本医疗、工伤、生育保险覆盖面不断扩大。年末,城镇职工基本医疗保险参保433688人,(其中,在职职工300637人,退休人员133051人),比上年增加46325人,增长11.96%。城镇职工基本医疗保险基金总收入50852万元(含统筹基金27928万元、个人帐户22924万元),总支出34881万元,享受医保住院44041人次;工伤保险参保人数243532人,比上年增加48177人,增长24.66%,工伤保险基金总收入6570万元,总支出4508万元,享受工伤待遇1507人次;生育保险参保人数294523人,比上年增加44272人,增长17.69%,生育保险基金总收入2518万元,总支出1135万元,享受生育待遇3873人次。

城镇居民医疗保险20085月启动,年末,全市登记参保350446人,其中:学生儿童291024人。基金总收入4005万元。其中:个人缴费1489万元,中央财政补助1479万元,省财政补助566万元,市县财政补助469万元。基金总支出584万元,全年享受医保待遇2615人。

失业保险稳步发展。全年新增参保17187人,年末参保人数达227024人;征收失业保险费6224万元,比上年增长19.18%;失业保险基金支出3729万元,全年领取失业保险金人数为6191人。

三、法制与监察

加强宣讲服务,劳动保障监察执法不断强化。为帮助广大用工单位和劳动者了解掌握劳动保障法律法规政策,各级劳动保障部门改变过去重执法查处、轻宣讲服务的做法,确定2008年为劳动保障法律宣传年,在全市范围内开展了劳动保障法规政策宣讲服务活动,组织宣讲服务团,主动上门到企业宣传劳动保障法规政策81次,听课人数接近1.2万人。

进一步加大了劳动保障监察执法力度,重点开展了农民工工资支付、清理整顿劳动力市场秩序、医疗卫生机构护理人员劳动权益保护、规范企业用工行为、清理整顿职业培训和技能鉴定机构秩序等专项检查活动,共查处各类违法案件990件,比上年增加了170件,增长20.73%。其中为8021名农民工补发工资和赔偿金575.13万元,整治黑职介和不规范的职介机构24家,排查乡村四小单位1349户,查出违法违规行为3279起,开展《劳动合同法》实施情况专项检查2494家,查处用人单位违反劳动保障法律法规案件1070件。督促用人单位参加社会保险登记,涉及劳动者16208人,督促232家用人单位为17439名劳动者交纳社会保险费777.73万元。

四、劳动争议仲裁

加强劳动争议仲裁,机构实体化建设成效明显。积极推进劳动争议机构实体化建设,目前市本级已成立劳动争议仲裁院,并按新模式运行,部分县市区还启动了县市区仲裁院建设试点工作。劳动争议仲裁处理工作进一步规范,全年立案受理劳动争议案件839件,比上年增长了22.3%。涉及劳动者2157人,其中集体争议案件24起,涉及817人。在法定时间内结案802件,结案率达到100%。劳动争议调解工作全面推进,探索建立了六位一体的仲裁调解体系,在今年立案受理的劳动争议案件中80%是通过仲裁调解结案的,为有效解决劳资纠纷、维护职工合法权益、促进企业和社会稳定发挥了重要作用。

五、劳动合同与职工工资

职工工资总额稳步增长。城镇在岗职工工资总额为603749万元,比上年增长27.35%。其中,国有经济单位442098万元,增长21.11%;城镇集体单位15171万元,增长8.89%;其他经济类型单位146480万元,增长54.03%

职工平均工资显著提高。全市全部职工平均工资达到22255元,比上年增长15.39%。在岗职工平均工资23744元,增长12.27%。其中:国有经济单位在岗职工年平均工资25807元,增长14.82%;城镇集体单位为15012元,下降1.23%;其他经济类型为20106元,增长11.18%

贯彻落实劳动合同法,劳动关系更加和谐稳定。劳动合同已经成为规范劳资关系的基本制度,随着《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的颁布实施,劳动合同签订率不断提高。积极推进集体协商,集体合同质量不断提高,覆盖面进一步扩大。目前,全市签订集体合同的企业已突破1118户,覆盖职工107022人。

六、职业培训和技能鉴定

技工教育事业健康发展。年末,全市共有各类技工学校8所,其中,高级技校1所。在职教职工485人。其中,高级讲师44人(含高级实习指导教师5人);讲师94人(含一级实习指导教师21人),技师、高级技师32人。在校生5210人(其中农村户口4900人)。招生2830人(其中农村户口2520人)。毕业生就业率为93%,全年发放助学金1056万元。

民办职业培训机构管理进一步规范。年末,全市共有民办职业培训机构20个。在职教职工117人,其中,教师86人。培训人数3571人,增长18%

职业技能培训取得重大进展。全年共完成各类培训118309人,超出预定目标10309人。专项培训计划顺利实施。技能扶贫培训完成14072人,经费补助1400万元,转移就业率为86%。农村劳动力转移培训计划稳步实施,全年完成培训45628人,实现转移就业39240人。企业职工培训深入开展,全年完成培训51610人,超出预定目标2610人。

职业技能鉴定范围进一步扩大。年末,全市共有鉴定所(站)7家,取得考评员资格的152人。全年共鉴定18662人,增长4.7%;取得职业资格证书的15239人,增长2.66%。其中,取得高级职业资格证书的805人,取得技师资格证书的41人,取得高级技师资格证书的4人。

七、基金监督

社保基金监管制度进一步完善。下发了《关于进一步加强社保经办机构内控工作的通知》以及制定出台了社会保险基金举报奖励、基金专户管理、缴费基数申报核定等办法,社保基金监管制度体系更趋完善。在认真抓好上年度审计及各类检查发现问题整改落实的同时,继续组织开展了全市社保经办机构内部控制自查工作,自查和检查面均达到了100%。及时发现和纠正了社保经办机构内部管理存在的一些漏洞和问题。社保基金预算制度基本建立。采取基金预算管理与目标任务分解、跟踪考核、补助资金分配三结合的办法,确保了基金预算的执行力和约束力。

八、信息化建设

信息化建设进一步完善。市县市区劳动保障专网全面开通。人力资源市场与社区平台信息一体化的公共就业管理与服务信息系统开发完毕,并在中心城区上线运行;由省厅统一组织开发的企业养老保险新信息系统在我市率先实施,已完成数据的迁移和系统的平稳过渡;全市统一、数据市级集中的城镇居民医疗保险信息系统完成本地化开发,并在全市所有该险种的经办机构上线运行,实现了参保在社区、缴费在银行、治疗在医院、监管在中心的目标;劳动保障监察管理信息系统开发完成,并投入使用。这些系统的使用有效地推动了我市劳动保障工作的科学化管理,促进了我市劳动保障事业又好又快的发展。

 
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